第四八百十八章 三等国民论
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  吐蕃和大唐以前征服过的国家相比，国力不是最强大的，高句丽、倭奴、东突厥、西突厥和薛延陀的人口和财力都超过了吐蕃。
  然而，吐蕃却是最难征服的。
  吐蕃有三大特点：
  其一，地利优势。
  吐蕃地处高原，气候条件差，中原的军队很难适应。高山险峻，江河纵横，道路交通条件更差，对于依赖后勤保障的唐军我们很大的困难。
  其二，政治体制。
  吐蕃和唐朝一样，实行的是中央集权制度，松赞干布又有这个人的强大影响力，国家整体的团结度高，对于战争的支持度很高。
  其三，宗教影响力。
  吐蕃信奉藏传佛教，吐蕃民众受其控制，有着为宗教献身的精神，民众悍不畏死，战斗意志强悍。
  吐蕃还是奴隶制国家，奴隶在思想上从属性很强。
  唐军在战斗中，遇到的吐蕃人，作战勇敢，几乎就没有投降的。
  因此，唐军每次作战，不管敌人多少，遭遇的都是苦战。唐军损失严重。
  在这种情况下，唐军即使打下了拉萨城，甚至消灭了吐蕃的统治集团，也很难实现对西藏的控制。
  李愔考虑再三，决定采取分化瓦解的新政策。
  第一步，在军事上暂停进攻，在保持对吐蕃强大军事压力的情况下，巩固现有占领地区。